近日,東莞市生態(tài)環(huán)境局在處理一起生態(tài)環(huán)境材料銷售企業(yè)環(huán)境違法案件時(shí),首次采納企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)作為從輕處罰的考量因素,開創(chuàng)了環(huán)境執(zhí)法與志愿服務(wù)相結(jié)合的新模式。
該案涉及一家銷售生態(tài)環(huán)境材料的企業(yè),因在經(jīng)營(yíng)過程中存在環(huán)境管理不規(guī)范行為被立案調(diào)查。在案件處理過程中,該企業(yè)主動(dòng)向生態(tài)環(huán)境部門提出參與志愿服務(wù)的意愿,并組織員工開展了一系列生態(tài)環(huán)境宣傳、河道清理等公益服務(wù)活動(dòng),累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人主動(dòng)采取補(bǔ)救措施、減輕生態(tài)環(huán)境損害后果或者積極參與生態(tài)環(huán)境公益活動(dòng)的,可以依法從輕或減輕處罰。經(jīng)綜合評(píng)估,生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定該企業(yè)通過參與志愿服務(wù)展現(xiàn)了改正違法的誠(chéng)意,最終依法對(duì)其作出了從輕處罰的決定。
這一創(chuàng)新做法體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法從單純懲處向懲教結(jié)合轉(zhuǎn)變的理念,既維護(hù)了環(huán)境執(zhí)法權(quán)威,又鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。通過志愿服務(wù)折抵部分行政處罰,既達(dá)到了教育警示目的,又促進(jìn)了企業(yè)環(huán)境意識(shí)的提升,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
該案例為東莞市環(huán)境執(zhí)法工作提供了新思路,未來或?qū)⑼苿?dòng)更多企業(yè)通過參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)等方式,主動(dòng)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,共同構(gòu)建共建共治共享的生態(tài)環(huán)境治理新格局。